决定提出，实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动联合国2030年可持续发展议程的落实；保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。
为稳妥扎实有序实施全面两孩政策，决定提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。
决定同时要求，大力提升计划生育服务管理水平，构建有利于计划生育的家庭发展支持体系，切实加强组织领导。
决定指出，计划生育政策推行40多年来，我国人口过快增长的势头得到有效控制，资源、环境压力有效缓解，妇女儿童发展状况极大改善，人口素质明显提高，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，也为世界人口发展和减贫作出了重大贡献。
新政速读
不用为准生证跑腿啦
【条文】实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。
【条文】依法依规查处政策外多孩生育。
