县域经济弱 中心城市少
近年来，陕西加快行政区划调整，相继有神木县撤县设市，高陵县、华县、横山县、安塞县、户县、南郑县等撤县设区。
去年9月，省民政厅副厅长曾明告诉华商报记者，全省已经形成10个设区市，1个国家级农业高新技术产业示范区，30个市辖区，4个县级市，73个县的行政区划格局。
然而，这一行政区划格局仍不能适应陕西发展的需求。省社科院研究员张宝通认为，县域经济弱，中心城市少，行政区划布局不合理迟滞了陕西发展。除了西安和宝鸡，陕西其他地级市自身发展就比较弱，一直是“小马拉大车”，对县域发展的带动做作用不明显。尤其是关中地区中心城市太少，需要增加地级市数量，健全城市群体系，发展大关中城市群。
张宝通说，西安就是“一带一路”建设的重要节点城市。构建大西安为中心的大关中城市群体系，关键是调整行政区划。不仅关中，陕南、陕北都应多设立地级市作为区域中心城市，带动一方经济发展。
陕西行政区划该如何布局
增设地级市，不少兄弟省区已经先行先试，为陕西提供了借鉴。
