>>专家说法
扩大试点范围还需修改法律
跨行政区划法院的试点能否走出直辖市？能否在省内建立跨行政区划法院？对此，中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德指出，受现行法院组织法的限定，在省内建立跨行政区划法院，没有法律依据。
马怀德认为，真正的的跨行政区划中级法院，应 当设立在非直辖市的一般省份。“比如，在河北设立一个保定法院，但可以管到石家庄、邢台、邯郸一些河北省的地级市，这样才能超出原来的行政区划。”同时， 还应当考虑设置跨行政区划的基层法院、高级法院，更加全面地体现集中管辖和跨行政区划的意义。
而目前，现行法院组织法中规定，地方各级法院 院长、法官等由当地同级人大选举、人大常委会任免；在省内按地区设立的和直辖市内设立的中院院长、法官，由省或直辖市人大选举、人大常委会任免。如果在直 辖市外设立跨行政区划法院，相关人员的选举、任命问题，仍然需要明确、有效的法律依据。为了解决跨行政区划法院院长由谁选举，副院长、庭长、法官等由谁任 命的问题，马怀德建议尽快修改《人民法院组织法》，进而在省内设置跨行政区划法院。
