从这个意义上讲，上海此番不是单纯取消政策优惠，而是将优惠换了一种方式，通过真金白银的“直补”，既消除了老年群体的被剥夺感，又能帮助老年人结合个人情况理性出行。这样的制度互补，可以说是一种双赢。一者，老年人不会心生怨怼，既得利益没有明显受损，部分出行艰难或出行意愿不强的老人，还因此获得更多的满足感；再者，公共交通工具的拥挤情况也确实有所缓解。
上海的效果如此明显，那么，各地会跟进吗？
不好说。至少从目前看，此举赖以成功推动的根源在于政府财力的强大支持。据披露，上海市老年综合津贴制度涉及260万老年人，预计年财政投入超过45亿元。其他城市若眼热上海，愿不愿意、能不能拿出这样一大笔钱，或将是问题的关键。而若是没有配套措施，只是单方面取消老年人免费乘车制度，难免遭遇民意反弹。
