4日，国家旅游局通报近期旅游不良事件，延安吴起县青年李某因在旅游过程中攀爬红军雕像，被列入全国游客不文明旅游名单，该不良记录保留期限为10年。
“无知”的吴起青年李某，因攀爬红军雕像被列入全国游客不文明旅游名单，其实一点也不冤枉，更是“罪有应得”。
任何处罚都必须有理有据，有“法”可依。否则，10年黑名单，不仅涉嫌违法，更有用“重罚”平息舆论继续发酵之嫌。
《游客不文明行为记录管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确规定了游客的6类不文明行为将被“记录在案”。换言之，游客在旅游中只要有6类不文明行为中的一项，就要被列入全国游客不文明旅游名单，其不良记录将在全国旅游行业通报，将会影响到游客今后的旅游活动，甚至还会影响到其今后的经济、社会等一系列活动。而李某“攀爬红军雕像”，当属于严重的不文明行为，当要为自己的“举动”承担必要的后果。
由此可见，国家旅游局依据《办法》规定，以“黑名单”的形式对李某进行惩戒，也算给“攀爬红军雕像”事件画了个句号，更是给李某及有不良旅游行为的游客一个警醒，具有很强的警示和“示范”作用。
但是，根据《办法》第六条“‘游客不文明行为记录’信息实行动态管理，视游客不文明行为情节，‘游客不文明行为记录’信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日起计算”的规定，国家旅游局的“不良记录保留期限为10年”处罚，显然违反或超出了《办法》相关规定，有处罚过重，甚至有“违法”之嫌。
也可以说，“不良记录保留期限为10年”，不仅缺少处罚依据，而且已成为李某的一个“难以承受之重”。
“列入全国游客不文明旅游名单”，即列入所谓的黑名单，而黑名单也是一种惩戒手段和方式，其作用与行政处罚、刑事处罚等具有相同之处，即都带有负面惩戒性质，具有强制性。而因一次“攀爬红军雕像”，就要背上10年的黑名单，或者说，即使李某能“痛改前非”，或即使今后李某给社会或旅游事业再做出多大的贡献，其10年的黑名单也不能缩减或缩减不了。为此，不仅对李某10年内旅游受到限制和影响，甚至连李某10年内的经济、社会活动都要受到限制和影响，从而带来许多不必要和不可想象的麻烦，显然“矫枉过正”。
不错，旅游中“攀爬红军雕像”，李某当受到惩处，但是，更不要忘了，任何处罚(包括列入黑名单)都必须有理有据，有“法”可依。否则，10年黑名单，不仅涉嫌违法，更有用“重罚”平息舆论继续发酵之嫌。
