全国社保基金条例
2月3日，国务院常 务会议通过《全国社会保障基金条例(草案)》(以下简称“草案”)。草案规定，全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益等资金构成， 用于补充和调剂人口老龄化高峰时期养老保险等社保支出，并明确了基金投资运营和监督、风险管理等制度，强化了审计、公开等监管措施。据了解，这也是首个有 关全国社会保障基金的条例。
上海财经大学公共政 策与治理研究院副院长、副教授郑春荣表示，当前，全国社保基金管理运作的法律依据是2001年颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，存在两个问 题：一是立法层次低，《暂行办法》是由财政部、(原)劳动和社会保障部联合发布的;二是对全国社保基金的战略储备性质强调不够，筹资目标不明晰，缺乏稳定 的资金来源。
