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法院审理查明，2015年6月，黄某(另案处理)、廖某为牟取非法利益，策划在海南无证擅自开采稀土矿出售，在冯某干、袁某军的带领下，黄某、廖某、黄某阳、赖某房、刘某涛在海南省琼中黎族苗族自治县(以下简称“琼中县”)中平镇丁架坡村附近山地探测到了稀土矿产。
为了实施采矿作业，2015年7月，黄某、廖某、李某、袁某军、冯某干商定五人共同出资200万元开采位于琼中的稀土矿，其中，袁某军、李某出资100万元，黄某、廖某、冯某干出资100万元，盈利后双方五五分成；并由黄某、袁某军各自在农业银行开立账户，作为非法采矿的公用账户。之后，五人陆续往两个公用账户汇入资金。同时商定黄某负责开采、销售矿产，袁某军负责租赁采矿需要的山地及保安工作，冯某干则协助黄东管理采矿工地上的事。
