加强法制建设，没有精通法律的专门人才不行。为了建设一支高素质的政法队伍，乔石决定从学习培训抓起。1986年3月4日，在全国政法工作会议结束 时的讲话中，乔石专门强调学习的问题。要求各级政法干部把加强学习和理论研究作为一项重要任务，从理论上和思想上弄清“现代化建设与法制的关系”、“民主 与专政的关系”、“端正党风、经济改革与打击犯罪的关系”，从根本上提高辨别是非的能力，提高抵制和反对各种错误思想的能力，正确地坚持党的方针和原则。 1987年6月，在筹建监察部时，乔石就提出：“人大常委会对监察部期望和要求很高。”“监察部进人重要的是注意干部素质，首先是政治素质……作为监察部 的干部，素质要好，知识面要宽，作风要正，自己不正就很难监督别人……总之，监察部进人要注意政治素质，又要有一定专业知识，各种年龄层次的都要有，年轻 人要有相当数量。要选调一批骨干。”他要求“监察部一开始就要树立一个好风气”。在《把公安干警和武警部队建成人民热爱的队伍》的讲话中，乔石提出要“坚 持从严治警”，“关键就是领导班子要带头”，“要以身作则，从自己做起”。“努力把这支队伍建设成为一支政治素质好、有理想、守纪律、懂法律、通业务、有 文化的坚强队伍，建设成为有现代技术装备、反应灵敏、训练有素的队伍，使这支队伍能够招之即来，来之能战，战之必胜，能够为人民的利益赴汤蹈火，为人民的 利益任劳任怨”。
1993年3月27日，乔石担任第八届全国人大常委会委员长后，进一步加大推动立法工作的力度。他指出：“现在我们各方 面的工作任务都很重，其中一个重要的方面，就是要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下，加强社会主义民主与法制建设，建立与社会主义市场经济 相适应的法律体系。”1994年12月16日，在接受香港《中国法律》杂志记者采访时，乔石提出了建立社会主义市场经济法律体系必须坚持的原则：第一，立 法要同改革开放进程相适应；第二，局部利益要服从国家整体利益；第三，立足于中国国情，大胆吸收和借鉴国外经验；第四，地方人大立法是全国人大及其常委会 立法的重要补充；第五，更好地发挥专家在立法工作中的作用。在这次回答记者提问中，他提出建立社会主义市场经济法律体系框架的任务：一是规范市场主体的法 律；二是调整市场主体关系、维护公平竞争的法律；三是改善和加强宏观调控、促进经济协调发展方面的法律，四是建立和健全社会保障制度方面的法律。经过几年 的努力，到1996年底，已制定了《公司法》、《劳动法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《预算法》、《中国人民银行法》、《商业银行 法》、《保险法》、《担保法》、《票据法》、《乡镇企业法》等一系列规范市场主体、维护市场秩序、完善宏观调控和社会保障方面的法律。在形成社会主义市场 经济法律体系方面，取得了重大进展。
