其次，公务员工资薪酬机制不合理，引发对聘任制的不当使用与关注。由于临时性雇员在福利、晋升方面难以享受常任制公务员的待遇，因此发达国家普遍对政府临 时雇员给予略高于正式员工的薪酬。但聘任制的重点并不在薪酬，而在于解决对特殊岗位人才的临时性需求。然而，由于我国现阶段公务员工资薪酬水平与市场同类 工作薪酬水平相比有较大差距，缺乏对专业人才的吸引力，因此不得不通过高薪设置聘任性岗位，满足对常任性管理岗位的用人需求，客观上对“聘任”转“常任” 造成压力，扭曲聘任制初衷；同时也在公务员系统内部造成员工薪酬差距过大的尴尬，一定程度上导致聘任制公务员的孤立感。
再次，公务员体系内部未建立科学有效的考核评价机制，造成只进不出、只上不下的僵化局面，也导致对通过“聘任制”建立公务员退出机制的不当关注。
