一天给两个部门送锦旗

张蓬冲提供的一段视频显示：当天，有十几个农民工扛着红旗、敲打铁碗跪在平顶山市公安局门口，期间有两名男子还打出一面“贺平顶山公安局荣获最不作为奖”的锦旗。

另据记者了解，当天早些时候，这些人曾一度到平顶山市湛河区人民政府门口下跪，并展示了一面送给平顶山市人力资源和社会保障局的“不作为奖”锦旗。

红琳劳务公司总经理谢金红13日对记者称，送旗的想法是之前一位路人告诉他的。其称，因为与项目承包方的纠纷，过去一个月里他和工友先后到当地多个政府部门求助，有一次在路边打横幅的时候，有人建议他们给那些不作为的部门送锦旗。

谢金红证实，19日上午，包括张蓬冲在内的数十位工友先后到湛河区政府以及平顶山市公安局反映诉求。据他介绍，在湛河区人民政府门口，曾有区领导将他们引导到旁边的群众接待中心，在等待无果后，他们将锦旗留在接待中心，然后去了平顶山市公安局，送了另一面旗。

到公安局送旗当晚被拘

按照谢金红的说法，在平顶山市公安局门口，他们同样被引导到了位于旁边巷道的公安局群众接待中心。不过，在这里不仅没人收下他们的锦旗，谢金红以及张蓬冲、毛伟富和木工杨凤强等四人，先后被送至光明路派出所，于当晚被宣布行政拘留。

据谢金红等提供的平顶山市拘留所解除拘留证明书，张蓬冲、杨凤强、毛伟富三人因“扰乱单位秩序”被光明路分局处以行政拘留10日，时间是2015年5月19日至2015年5月29日，谢金红则因“聚众扰乱单位秩序”被光明路分局行政拘留15日，时间是2015年5月19日至2015年6月3日。

“严重影响市信访办秩序”

谢金红提供的行政处罚决定书显示，其被行政拘留的主要事实是：2015年5月19日上午，组织40余名农民工到湛河区门口闹访并放鞭炮，后又到市公安局门口，“依然敲打铁盆，拿喇叭叫喊……严重影响平顶山市信访办工作秩序”。光明路分局一名工作人员证实，确实对张蓬冲等进行了行政拘留处罚。

张蓬冲承认自己当晚曾在行政处罚决定书上签字，但其接受记者采访时质疑称，自己当时只是带着工友的工资核算单等证明材料去反映问题，并没有影响任何部门的工作秩序，“锦旗也不是我送的”。其还称，从拘留至释放，其一直没有拿到警方的行政处罚决定书，因此警方对他的处罚不仅没有事实和法律依据，而且程序也是不合法的，所以才决定起诉警方。