国防部原本打算1日向国会提交相关方案，然而由于遭到不少质疑，国防部决定暂缓提交。白宫在创建“太空军”问题上也态度放软，称仍有讨论余地。
美国媒体“防务一号”日前援引国防部副部长帕特里克·沙纳汉起草的计划称，国防部将在未来几个月内为成立“太空军”进行三项铺垫工作，以寻求明年正式创建“太空军”。
根据计划，国防部拟于年内完成的三项工作分别是成立太空司令部、设立太空开发局、抽调各军种相关人力资源成立空间作战部队。
太空司令部主官将是一名四星上将，计划建议由美国空军空间作战司令部司令兼任。此外，还将从欧洲战区开始，相继在各战区司令部部署空间作战司令部联络员。
国防部拟通过设立太空开发局统筹军用卫星的开发和采购。太空开发局将注重提高相关科技开发的速度，吸收更多商业资本进入太空科技开发领域。太空开发局选址尚未确定，选址将结合人才吸引力、相关产业临近等因素选取。
空间作战部队将由各军种中空间作战相关人员组成，计划称将在短时间内完成整合，并在明年夏天前分别向欧洲战区和印太战区派遣“空间专家队”。
国防部可以在未经国会授权的情况下展开上述工作，但完成新军种组织架构必须通过国会批准。根据计划，国防部拟在今年完成详细报告，明年提交国会审议，如果通过或将被囊括在2020财年国防预算中。
然而，这份计划一经曝光，立刻引来争议，导致国防部决定推迟将该计划提交国会的时间表。国防部发言人戴维斯说，目前仍处于报告的最终协调阶段，协调阶段结束后会提交给国会。
