从下月起至8月，北京市将开展为期3个月的集中行政处罚，每个月确定一周为全市集中行政处罚周，其间，各区县每天都会集中执法，检查的形式可以是突击检查、集中巡查、联合相关部门共同检查等。8月中下旬，各区县卫生计生行政部门会通过媒体曝光典型案例。
■ 追访
控烟处罚正细化自由裁量基准
北京卫生监督所副所长王本进表示，新规执行两到三个月后，北京还将出台《控烟卫生监督执法工作规范》。此外，针对控烟的行政处罚自由裁量基准也正在研究制订中。
他介绍，像酒店，宾馆的（室外）大门口、会议室、洗手间都属于执法范围，不能出现任何可吸烟的区域。此外，凡是人口密集的室外区域也是可能要执行的。“一旦发现，卫生监督员会警告经营者将烟灰缸或带烟灰缸的垃圾桶移到远离人群处，越远越好。再发现一次，会重罚经营者，吸烟者的个人处罚都是其次的。”
据《条例》规定，个人处罚金将定在50元或200元，而针对单位、公司和经营场所的处罚将高达5000元至10000元不等。
■ 焦点
面对更加严格的控烟法规，具体执法中可能会面临哪些难点？昨天，新京报记者采访了北京控烟协会会长张建枢。他表示，北京控烟实施过程还存在不少“执法挑战”，比如网络售烟、校园周边售烟等。
学校周边售烟点撤销难
张建枢表示，根据《条例》规定，中小学校和幼儿园周边1000米内不允许售卖香烟。但从目前看，多数在规定范围内的烟草售卖点都与烟草公司签有合同，暂时无法停止售卖。
经过协商，目前的解决办法是交与工商部门处理，签约已到期的不再续约，没有到期的则采取政府补偿撤销售卖点或等合同到期即刻不再售卖两种方法。
互联网销售烟草管理难
《条例》中规定，北京范围内网络售烟亦被禁止。对此，张建枢表示：“虽然网络售烟已经禁止，但是对一些外地网站发至北京的烟草交易还没有具体规定，比如淘宝。”
张建枢坦言，这些问题虽然确实存在，但《条例》出台以后一段时间内不会再做相关调整。网络售烟难以管理的问题将在实践中商讨内部管理细则，或在新规执行一段时间后公布。
禁烟标识位置统一难
张建枢表示，实际上此次“最严新规”的管理对象和处罚对象主要是经营场所、单位和公司等，因此卫生监督员的监察重点将是“所有带屋顶的公共场所”是否履行了禁烟义务。
如果经营场所没有在醒目位置贴上带有举报电话和禁烟符号的禁烟标识，属于没有履行禁止义务，将处以5000到10000元不等的罚款金额。但在执法过程中，对于如何判断“醒目位置”的标准并没有相关规定。对此，张建枢表示，目前这主要取决于卫生监督员的酌情判断。
