问：请谈谈《办法》是如何规范军营开放的单位选定、审批程序和权限的？
答：军营开放的主体是军队。哪些军营能开放、哪些不能开放，哪些内容能开放、哪些不能开放，都应先由军队按照程序逐级研究确定。为便于组织干部群众就近参观军营，《办法》规定，军营开放单位一般在驻城镇市区或者郊区的师、旅、团级单位中选定；视情从驻城镇市区或者郊区、具有独立营区的建制营、连级单位中选定。同时，为明确区分审批权限，《办法》规定，选定师旅团级单位作为军营开放单位需要报中央军委审批，选定营连级单位作为军营开放单位由大单位进行审批，并报中央军委国防动员部备案。经批准的军营开放单位在每年12月份拟制下一年度军营开放计划，营连级单位的军营开放计划由军级单位审批，师旅团级单位的军营开放计划由大单位审批。各大单位每年年底汇总所属单位军营开放计划，报军委国防动员部备案。
问：请问对军营开放的对象和时机《办法》是如何明确的？
答：关于军营开放对象。军营向社会开放是发挥军队资源和优势配合地方开展国防教育的重要形式，国防教育的对象就是军营开放的对象。因此，《办法》规定，军营开放主要面向中国公民；除经批准可以向外国人开放的单位外，其他单位不得向外国人开放。关于军营开放的时机。《办法》明确，逢国庆节、建军节、国际劳动节、全民国防教育日、全民国家安全教育日、抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、军兵种成立纪念日等时机，经批准的军营开放单位应当组织开放活动，也可以根据驻地国防教育工作需要组织军营开放。这样规定，既落实了国防教育法有关要求，同时也考虑了因部队执行野外驻训、军事演习等重大任务的实际情况，灵活调整开放时机的需要。
