同时，据一位出版业内人士分析，教材并不是作为普通商品或普通书籍销售，而是被视为一种公共产品，不会作为盈利产品而采取市场化定价。
另据该业内人士透露，政府给予教材很大程度的补贴，包括小学免收书本费，由财政买单，新华书店经销教材免收税费。
一名中小学教材核价人士透露，之前，相关教科书和教辅材料印张基准价由国家发改委统一要求，各出版社就是根据相应印张的基准价，及印张、封面价格、插页价格、工艺等因素，算出教材、教辅材料的零售价。
该人士透露，出版社制定出零售价后，还要将零售价报给相应省区市政府的价格主管部门和同级出版行政部门。
此次将印张基准价下放到省后，将有何变化，该人士称，目前还难以判断。但另一名出版业内人士则认为，可以预想到，不同省份的印张基准价，将有所不同。
