人多地少，传统墓葬方式难以为继
据介绍，江苏省人口老龄化日趋严重，年死亡人口在50万左右，如果继续采用传统的墓葬方式，对土地资源的消耗总量会持续增加，不断挤压生产、生活空间。 省农委副巡视员唐明珍表示，推进节地生态葬是保护耕地的重要途径。但近年来，农村私埋乱葬、重殓厚葬的现象仍然存在，严重威胁粮食生产，影响美丽乡村的建设。
“江苏省人多地少，人地矛盾尤其突出，全省人均耕地面积已下降到0。86亩，远低于全国1。51亩的人均水平，耕地后备资源严重 匮乏，土地开发强度居全国前列，苏南部分市县已逼近警戒线。”省国土资源厅副厅长吴震强这样表述当前严峻的用地形势。他说，即便如此，当前土地粗放利用和 浪费问题仍未得到根本解决。
吴震强介绍，过去5年里，全省共供应殡葬用地达3440亩。今后，节地生态葬设施的土地使用要列入当地土 地使用总盘子，只有符合殡改方向的设施，才能优先给予安排。与此同时，将有步骤、有计划地消化乡镇安葬设施的不合规问题。各地还将在用地取得、供地方式、 土地价格等方面，体现节地生态用地的激励机制。
