2010年1月4日，县委扩大会议结束后，立即赶赴北京开展招商活动。3月22日，又专程赴青岛开展招商活动。结束山东的招商行程后，于3月24日下午，冒雨赶往浙江慈溪，走访客商。同年8月，赴温州、宁波、杭州等地招商。9月，在南京开展招商活动。
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2011年的招商行程也大致如此，外出频繁。而外出招商活动的主要的内容，是考察企业。
与仇和关系密切，往来频繁
2004年底，蔡敦成担任淮安市盱眙县长时，仇和任宿迁市委书记。
2007年底，仇和由江苏省副省长调任昆明市委书记后，虽相距遥远，两人在工作上仍互动频繁。
据盱眙县政府官网报道，2009年10月6日，“云南省委常委、昆明市委书记仇和到我县视察，县委书记蔡敦成陪同。”
2009年10月，蔡敦成陪同仇和视察。
在蔡敦成陪同下，仇和先后视察了盱眙奥体中心、中澳合作三农生态园以及盱眙国家地质博物馆等地。
次年9月7日，蔡敦成率盱眙县党政代表团到昆明市盘龙区考察，仇和不仅自己会见，还特派昆明市委有关负责人会同盘龙区委书记刘云明到机场迎接代表团。
2011年，蔡敦成在昆明考察。
