停泊在黄沙港的两艘快艇很可能就是偷渡工具，这一情况引起了盐城公安边防支队政委夏飞、支队长王建波高度重视，立即成立专案组，抽调司令部侦查队和基层办案骨干进行先期调查，一张紧密的侦查网悄然笼罩在了小小的渔港上。
嫌疑人可能随时会行动，专案组一边安排专人在汇富冷冻码头蹲点，及时掌握快艇动态;一边彻夜不息地走访调查、深挖案情。
在连续的跟踪调查后，案情有了突破性的进展。民警了解到，今年8月初，十多个以东北籍为主的外地人在黄沙港镇频繁更换旅馆，这伙人几乎每天都是昼伏夜出，只要出来一定会去码头开小艇，而且每一批参与人员都不相同，来回从未携带冰块和海货，倒像是在“试航”。
“到了某国，一定要赚够几十万才回来！”专案组人员从当地烧烤摊老板口中了解到，这伙人在吃宵夜时，有几个人酒后妄言到某国后的美好打算。
专案组研判，虽然黄沙港外地船员极多，但禁渔期并不招工，外地人大多纷纷返乡，并不会在此逗留，且这伙人形迹言行极度可疑，根据这些线索，专案组初步断定，这是一起由组织严密的偷渡团伙策划的特大跨境偷渡案。
