修订稿遵循了“用路者付费”原则、政府性债务风险可控原则、鼓励社会资本投资原则和加强政府监管原则。交通运输部透露，经广泛征求意见和修改完善，送审稿已于2015年底上报国务院。
送审稿中，有哪些内容进行了修订？对此，交通运输部透露，条例修订重点从以下八个方面完善相关法规政策：
确立“收费”与“收税”并行的两个公路体系发展模式。突出了收费公路和非收费公路的不同政策，体现了两个公路体系统筹发展的导向。
调整两种类型收费公路的内涵。一是将通过政府举债方式建设的公路统一表述为政府收费公路，其债务与通行费收支统一纳入政府性基金预算管理。二是将社会资本投资建设或依法受让收费权的公路统一表述为特许经营公路，依靠通行费收回投资并获得合理回报。
调整政府收费公路统借统还制度。将统借统还的范围限定为“政府收费公路中的高速公路”。通过以省为单位对高速公路实行统收统支、统一管理，降低政府收费公路融资和运营成本，提高管理效率，增强政府偿债能力，降低政府性债务风险。
