1月5日，许昌县陈曹乡柏杨村社区，一部分还没有建设完成，"烂尾"至今。
新社区和老村子仅隔了一小片麦子地，看上去却是两个不同的世界。
老村里房子破旧、大小不一，车过之处尘土飞扬，村民们来来往往。新社区里31栋新建的4层楼房整齐地排列，绿化草坪、路灯、监控探头一应俱全，然而，没有一户村民入住。
每次走在新社区空旷而崭新的水泥马路上，张大爷心里都忍不住叹息，这么大的社区荒了3年，可惜了村子里180亩种粮食的耕地。
2012年开始，陈曹乡一共占用近1000亩耕地，建设了4个新型农村社区，统一规划建设居民住房和公共服务设施，号称要让农村人过上城里人的生活。
2012年末，河南省官方宣传称，全省建成及在建的新型农村社区共3250个。因规模普遍巨大，民间俗称为"万人村"。
去年年末，新华社又公布了一串数字：至今河南省有1366个新型农村社区停建，直接损失600多亿元。
在陈曹乡，双楼张村是唯一完工的社区，其余三个均因资金问题不同程度烂尾。
2016年12月29日，中央纪委监察部网站发布了《中共河南省委关于巡视整改情况的通报》，其中特别提到："针对解决新型农村社区建设遗留问题不力的问题，出台关于新型农村社区遗留问题的整改实施方案……各地积极采取抓完善入住、抓转型建设、抓调整瘦身、抓退出转化等方式，分类解决社区遗留问题。"
荒芜的社区
4年前，河南许昌县陈曹乡政府干部在大会上告诉村民，双楼张村的新型农村社区计划整合周边的6个行政村，安置2930户11479口人。
村民将住进新楼房，统一用上暖气、天然气，喝上自来水，社区里建有垃圾站、小学、幼儿园、卫生所等城市社区标配。
那时，最吸引村民张喜全的一条是，每位村民都能免费分到30平米的房子，"如果家里有6口人，就能分到180平米的房子，这样就够住了。"
然而，等到2013年4月社区1期工程基本建成时，政府的说法变了。
新房需要村民掏钱买，每平方米1000元。村民原有房屋按每平方米420元的价格补偿，即2平方米的旧房还换不来1平方米的新房。张喜全算下来，加上装修，还得掏近10万元，不划算。
他自己的房是两层水泥房，还有独门小院。他的想法代表了多数村民：自家房住得好好的，为什么要掏钱买政府盖的楼？
距离双楼张村东边6公里，岗黄村村头的岗黄社区只建了20多座3层的钢筋水泥架，因投资商资金链断裂，从2013年起就荒在了地里，周围杂草丛生。
这个烂尾社区占用岗黄村180亩耕地。有的村民不忍土地白白被烂尾社区浪费，在楼房的周边、间隙开垦土地种回小麦。
