车陂街道党工委书记王亚平介绍，在城中村的“三线”整治中，存在不少困难。原有的缆线分属于电信、移动、长城宽带等十几家不同的网络运营商以及附属的大量二级、三级下线机构，尤其“黑宽带”、“私拉线”猖獗，每个城中村多达几十家“黑宽带”，市场正常秩序无法形成。
而且改造工作涉及大量的用户，数量集中且需求各异，而城中村内的通信设施架设一直以来属于无序状态，村民和租户不理解“提速降费”的优惠政策，仍然习惯于“自己找施工队就进行拉线作业”，易受“黑宽带”迷惑，导致光纤改造施工无法入村入户。
据南方日报记者调查，这些“黑宽带”一般假借各大电信运营商的名义，以每个月几十块钱不等的价格，发布上门安装宽带的信息，声称自己的宽带是“独享宽带”、“免安装费”、“免网线费”、“专线接入”。这些小广告贴在城中村的各个角落，上面留有手机号码。只要拨通以后，他就自称是正规运营商的营业员，不过只能开收据不能开发票。确定安装之后，黑宽带老板就从客户家附近的分接铁盒子内，拉出一条网线到达用户家中。
棠东村股份公司董事长潘美春介绍，城中村里的“黑宽带”经营者众多，有的层层转包，而租客流动性又比较大，连这些经营者都分不出哪条线是自己拉的。到了最后，只要有新的租户过来，他们就重新再拉一条网线。在原有的网线中，70%以上的线路是废线。为了节约成本，他们还使用劣质的材料。
有广州电信和联通负责人透露，“黑宽带”资费较低，无需身份证即可办理。城中村的外来务工人员流动频繁，对宽带网络的要求并不高，“黑宽带”就借此私自分销，批发之后牟取暴利。他们一般从某通讯商那里申请到大容量宽带，然后把100多兆的线路，按照每户1兆的形式批发分接，能够服务于100多个用户。他们每个小“机房”可以办理十余条正规宽带，一般城中村每栋楼有几十家租户，就能够服务周边几十栋房子，也就是1000余租客。每条宽带资费大概每个月100多元钱，他们哪怕每户收取40多元钱，一个小小“机房”就有五六十万的暴利。
