陈权汉等购房人对“秦岭违建”的说法并不认可，“这个项目对环境没有造成恶劣的影响，更重要的是，这些房子都有买家的，怎么能说是‘秦岭违建’呢？”招商引资项目的窘境中国房地产报记者通过公开资料查询，早在2015年6月27日下午，海南作为“生态文明贵阳国际论坛2015年年会”的主宾省，在贵阳国际生态会议中心举行以“蓝色国土生态海南”为主题的专场活动。
在此次活动中，海南签下32大合作项目，协议投资额达585亿元。上述这32大合作项目，就包括“陵水国际泥疗养生园项目”，计划在海南省陵水县建设集康体养生、泥疗保健和综合服务为一体的国际泥疗养生园。这也就是说，“陵水国际泥疗养生园项目”是通过政府招商引资的项目。
2015年6月27日，陵水县政府与辽宁国茂投资集团股份有限公司签订了一份《国际国际泥疗养生园项目投资意向书》。而国茂·清水湾项目的建设单位——海南国茂公司，系辽宁国茂投资集团股份有限公司的子公司，早在2011年就注册成立。而对于国茂·清水湾项目，开发商将其描述为“生态地产+文化旅游”的规划理念而打造的万亩度假与自然巧妙衔接的缤纷大城。
在对外宣传中，开发商总是要重点提及，项目受到政府的大力支持，已被列入海南省“十三五”重点工程。记者了解到，在1月12日前，国茂·清水湾的住户并没有察觉到任何征兆，甚至在1月3日，作为项目的开发商，海南国茂公司发了一份《关于国茂·清水湾2019年2月1日前入住的公告》。
该公告称，首付款未达到30%的客户，要求按照公司管理程序办理退款手续；首付款达到30%以上的未办理收房客户，限在2019年2月1日之前办完收房入住手续。
给住户带来短暂便利的新超市。实际上，已经补清全款且实际入住的陈权汉等购房人，其手头并没有正式的购房合同。但开发商也给他们发放了有“海南省建设厅制”字样的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》等多份交房凭证。
动辄圈地上万亩的文旅地产项目，为何走到了如此窘境？这中间到底发生了什么？中国房地产报记者通过多种途径联系开发商，但均未果：海南国茂公司公开的联系电话无法拨通，记者的采访函电子邮件也被系统退回。当地政府：项目违法用地“这个项目所占土地为国有农业综合开发用地，未依法获得国有建设用地使用权。”
1月16日下午，陵水县方面的有关负责人告诉中国房地产报记者，“国茂泥疗项目”（即国茂·清水湾项目）不仅属于违法占地项目，而且涉嫌非法销售。该负责人还向记者证实，开发商相关责任人已被采取强制措施，当地多名相关失职、渎职干部被处以党纪政纪处分。
1月12日，陵水县政府发布一则关于接管违法建筑物的通告，称海南国茂公司因非法占地建设“国茂泥疗项目”的行为，陵水县国土资源局多次作出了《行政处罚决定书》；陵水县国土资源局将依法接管该非法占地项目的违法建筑物，并要求相关人员清理物品，限定在3日内撤离现场。
中国房地产报记者在国茂·清水湾小区见到，陵水县房管局也专门在现场设立了立式不锈钢公告牌，称海南国茂公司存在违法用地、违法建设、违规销售国茂·清水湾项目，向购房者发出消费警示。
陵水县有关部门到现场做购房群众思想工作。上述负责人向记者介绍称，“国茂泥疗项目”所占土地为国有农业综合开发用地，在未依法获得国有建设用地使用权、未经办理工程规划许可、施工报建等相关手续的情况下动工建设，陵水县相关部门多次下达停工通知及行政处罚决定。2017年来，陵水县委、县政府多次召开专题会议，部署推进整治工作。
1月12日，陵水县政府发出通告，将依法接管该项目违法建筑物及构筑物。1月13日，陵水县委、县政府在英州镇召开现场推进会。陵水县方面表示，对开发商相关责任人采取强制措施，从某种意义上讲，就是最大限度上保障购房群众的利益和尽量减少其损失。
该县将坚决依法打击该项目违法行为，加强对违法建筑物的管控，全力做好群众劝解引导等相关维稳工作，并启动相关责任人调查问责程序。有意思的是，目前在海南当地多家房产中介网站，仍显示海南陵水国茂·清水湾楼盘在售状态，价格在19800元/平方米，价格有效期至2019年1月31日。
