此外，2006年2月，周乐荣因多次为民族同胞排忧解难，获得广东省“民族团结进步模范先进个人”称号。据《羊城晚报》报道，他回到阳春后，把自己的1000元奖金转交给有关部门，用于支持民族老区建设。
报道称，2002年底，周乐荣拍板，由市供电公司出资50万拉通线路，为当地的一个瑶族村圆了通电梦。此后，该村相继建起了村委会办公楼、学校篮球场、自来水管道等等。
2006年5月，广东省委省政府表彰2001-2005年法制宣传教育341个先进集体和552名先进工作者，时任阳春市委书记的周乐荣即为其中之一。
“抱大娘过洪水”被指摆拍
不过，真正让周乐荣“全国闻名”的是一张照片。
还是在2006年，阳春市8月遭遇洪水，500多名群众被困，情况危急。周乐荣和市长迅即组织300多名党员干部及驻地部队官兵，带上4条冲锋舟展开紧急营救。经过几个小时的奋战，被围困群众全部安全转移。当地媒体还配发了一张照片，显示周乐荣正抱着一位大娘趟过洪水。
