由此看来，1999年9月入仕的周乐荣，36岁列正处级，2007年1月升为副厅级，时年43岁。此后长达10年里，未能再进一步。
曾获“广东法制宣教先进工作者”
纵观有关此人的新闻报道可以发现，其受关注最多的时候，并非在阳江市任副厅期间，相反却是在阳春任市长、市委书记时。
早在2004年3月，人民日报社主管主办的周刊《中国经济快讯》曾发表专门记述周乐荣的文章《走进阳春把春追》。报道称，周乐荣刚走马上任市委书记，就提出打造全新“阳光政府”并建立一支勤政为民的“阳光队伍”。
为此，他决定把每月的20日定为市“‘十长’联席接访日”，即市长、副市长带领公检法、建设、国土等十个部门负责人现场倾听人民的呼声。
报道还称，阳春20多位老干部给周乐荣写信，将之比为新中国成立之初，令阳春人民衷心爱戴的父母官——马如杰，“百万父老乡亲的贴心人回来了！”
