个税4年翻番是好事
时代周报：2017年，个税同比增18。6%，财政部相关人士曾表示“主要是受居民收入增长、财产转让所得增加等影响”。今年据北京市统计局发布的信息，北京市工资年均增长在10%左右，而个税收入增幅高达20。6%。如何理解这一现象？
翟继光：在个人所得税的11个征税对象里，工资薪金占了较大部分，所以工资薪金的增长会带动个税增长。需要注意的是，个税的适用税率是超额累进税率，也就是说，工资增速可能只有10%，但个税增速会达到15%。因为工资越高，适用的税率也会越高。一般情况下，即使不考虑其他因素，工资薪金税的增幅也要高于工资本身的增幅。
时代周报：自2014年至今，全国个税年均增速18%左右。你如何看待个税4年翻番的速度？
翟继光：我认为这是一个比较好的现象。从全球来看，西方国家的个税在该国全部税收收入里占比较高，不少国家占50%左右，即使是占比较低的也至少达到30%，美国甚至达到60%以上，但中国个税占税收收入的比重还不到10%。
个税有一个很重要的功能，就是调节人们的收入分配差距。如果个税数额在全部税收里占比较低，其功能就难以发挥，所以学界一直呼吁提高个税在全部税收里的占比，但这一提法被很多人误解，他们表示老百姓本身收入压力大，怎么还要提高个税？实际上，将个税收入提高是从比重角度而言，即在所有的税种里把个税的比重提高，实现这一目标并不意味着要进一步提高个税的法定税负。逐步提高个税的收入规模及其占税收收入的比重，前提是降低增值税、消费税等间接税的税收负担，减轻支出压力。与此同时，提高老百姓的收入，个税收入自然就提升了。
