像是成都、重庆等地以及一些三四线城市的孵化器，基本都是政府主导型。在一些二线城市，还有人钻了政府扶持创业创新的空子，以此为借口圈地的行为。根据媒体的报道，甚至还有人打着“助力双创”“孵化器”的牌子从政府手里拿地，拿下地后却根本不管运营，“很多孵化器只有一块牌子，里面空空荡荡，从未有产出”。
这些并没有成功孵化几家创业公司的创业基地很多都在拿着大笔的政府补贴资金。在鼓励双创的同时，不少政府机关对于创新产业链都有不少的补贴计划。在北京，像是中关村管委会认定的创新型孵化器就可以获得80万~100万元左右的补贴;海淀园管委会有40万元左右，北京市科委认定的众创空间可以享受40万元左右的补贴。
在这样的补贴激励下，不少人租来房子、车库，简装之后，以“二房东”的角色出租给初创企业，没有一点基础就开始运营创业基地。这样的创业空间，除了简单的工位和办公室之外，甚至连创业氛围都寄希望于入驻的团队自己营造。没有其他优势可以依持，只能不断以低价吸引创业者，但因为竞争的家具，租用价格不断下探，导致即使拿到了政府补贴也入不敷出。
截至去年年底，我国已经是世界上孵化器数量最多的国家。按照《2016中国创新创业报告》的统计数据，从1987年中国第一家科技企业孵化器出现，截至2015年年底，中国有科技企业孵化器2530家、全国上报众创空间名单2345家，两项合计4875家。按照我国34个省市自治区平均分配，基本上每个地区就有143个孵化器。 在深圳，甚至出现过整条街都是孵化器的盛况。
如此众多的孵化器，其中的大部分是在近几年开张的，不管是政府、高校还是房地产公司、媒体，都对建立孵化器热情高涨。不过现实同样残酷，大部分的孵化器还没有搭上创业潮的顺风车，就被去年下半年的资本寒潮淋了个透心凉。从今年开始，不少商业孵化器陆续爆出资金问题，不得不转让，上海八六三软件孵化器两股东退出，并挂牌转让股份，深圳地库也在年初转让。预计明年，孵化器行业的洗牌还将深入继续，预计一半以上的孵化器将面临倒闭或者转型。
落潮后，孵化器行业回归理性，大部分的落后产能将会被淘汰。首当其冲的就是这类纯粹以出租空间为主的孵化器，没有一定的行业基础，给予不了初创企业需要的融资对接、人力资源、行业资源创业导师支持、媒体资源等专业服务。
转型升级，专业化发展才是出路
随着“双创”的持续深化，未来的初创企业对于孵化器的要求将会更看重其专业服务。目前众创空间、孵化器同质化比较严重，缺少差异化，以后的孵化器发展将会走专业化道路，以自身资源出发，找到符合自身特色的发展路线，聚集相关行业资源为初创公司带来价值。
