一、随着生活水平的提高，家用电器、煤气使用日益广泛，农民朋友对柴草的需求下降；
二、焚烧产生的草木灰的确是一种肥料，故而产生的焚烧农作物秸秆的行为。
三、焚烧原因还涉及到生产力发展水平不平衡，农业科技更新不够的方方面面问题。
四、是秸秆处理的成本太高，机械收割留茬较高，影响下一季农作物的播种。
五、是科技转化力度不够，秸秆的经济价值难以发挥。现实中，由于科技转化力度不够，要么实施成本太高，比如用秸秆做沼气原料，一个沼气池至少要花费三四千元，让农民望而却步；要么就是回收价格太低，把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤。
六、缺乏正确的引导。如今，对于农作物秸秆综合利用，虽然提出了不少解决的办法，但缺乏针对性、实用性、时效性和具体性，大多以行政手段和奖惩措施为主，无人去做秸秆利用的组织、协调和转化工作，只堵塞不开流，导致禁烧工作收效不大。
七、缺乏处置技术。首先，多数农户基本不用秸秆当柴烧，只剩下“付之一炬”。其次，农民找不到秸秆“变废为宝”的途 径。原有的其它小麦秸秆加工行业，如草帽、草苫等，也因替代产品的出现而基本淘汰。第三、农作物秸秆还田推广缓慢，第四，秸秆饲料处理成本高，难度大。另 外，加工食用菌基料和沤造有机肥，这些简便易行的秸秆处理方式，也都是家庭式、规模小，缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益。
八、农村劳动力的大量转移由于农村大批青壮年进城务工、经商，农忙时农村劳动力以妇女、老人为主，要想将机械收割后 的秸秆捆扎搬运离田心有余而力不足，在万般无奈之下只得就地焚烧秸秆。抢收时为防止损伤机器，留的麦茬太高，如果不把麦茬去除，难以插秧。如果不烧会误农 时，“三夏”大忙，忙就忙在一个“抢”字上，没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。
九、机械收割留茬较高。据调查，我国生产的收割机因 功率不够 及 机械手 省油等原因留高茬达20cm左右，造成了下茬种植的困难，农民不得不用少量秸秆放在高茬上进行焚烧。
十、宣传力度不够。由于受人力、资金条件限制，秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村，农民环保意识不强，没有意识到焚烧秸秆的危害，单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题。另外，秸秆禁烧监管力度不强，执法手段也比较薄弱。
十一、试点的秸秆气化站，用秸秆很少，不能解决根本问题，大面积吸纳秸秆还有很长的一段路。
