尽管交通部曾明确，专车服务是创新，但禁止私家车参与。专车的合法性问题一直成为各方讨论的焦点。
“内松外紧”适度发展
专家认为，宜对互联网专车实施“外紧内松”的政策，适度发展专车市场，以市场化手段破解出租车牌照“扩容受阻”难题。
天津社会科学院社会研究所所长张宝义认为，出租车特许经营权是一种稀缺资源，而一旦政府不再投入新的出租车运营牌照，原先拥有出租车经营权的团体或个人 无疑“垄断”了稀缺的公共资源。张宝义说，倘若出租车牌照进一步增加，极易引发出租车司机不满，但倘若出租车牌照不增加，市民出行难题就很难解决。最佳方 案是在维持现有出租车牌照不变的基础上，以“外紧内松”的政策适度发展互联网专车，逐步缓解正规出租车对天津出租车市场的垄断。
南开大学滨海开发研究院副院长刘刚说，政府提供的应该是公平、公正的市场环境和“兜底”服务，对新兴业态进行规范管理，而不是“一刀切”的打压。
刘刚表示，新兴的互联网业态介入传统出租车市场，有利于增进出租车行业的竞争，提升出租车行业服务水平。专车服务的鲶鱼效应，或可成为撬动传统 出租车审批和管理体制改革的杠杆。而专车依托市场化运作的商务服务，在服务理念、打车体验等多方面对行业整体服务水平有拉动作用。
