根据各研究机构的调研，目前中国整体生育意愿约在1.6~1.9，远远低于世代更替水平。而实际的生育行为，还要明显低于生育意愿。
人口学者表示，如果需要给遇冷一个量化指标，达不到预期的70%就是遇冷，比如专家预测全面二孩政策放开后每年新增人口500万左右，但若实际未达300余万，就是遇冷。按照目前的生育情况，随着育龄妇女的持续减少，中国人口将在2025年出现负增长。之前国家卫计委做出的到2050年增加3000万劳动力的预估绝对无法实现。
人口学者提醒，在生育政策调整中，应该高度警惕由于随机性因素和负惯性导致的出生人口减少。
