一是二孩生育堆积效应在政策放开的头两年已经大部分释放出来。
二是年轻人口持续减少。社科院人口学者王广州根据第六次人口普查数据所做的测算表明，中国18到44岁青年人口2017年为5。48亿，2022年将降低到5。18亿，五年间减少三千多万人。
三是城市化水平的提高。无论是中国还是世界上其他国家，都存在一种普遍情况：农村生育率较高，城市生育率较低。随着城市化进程的加快，生育率将持续走低。
四是社会养老保障体系的健全。“养儿防老”这个以前农村居民多生孩子的经济动因正在逐步减弱并消失。
2016年全面二孩政策实施后，许多专家纷纷预测2017年将是生育高峰，但2017年出生人口数据表明，许多专家高估了育龄夫妇生育二孩的意愿。生育意愿低迷的重要原因是抚养孩子的成本太高，而且许多职业女性担心生育二孩会导致职位变动或影响职务升迁，加剧原本就存在的隐性就业歧视。
