21世纪经济报道详读八部委最新发文，发现其内涵比一个月前透出来的信息还要振奋人心。比如员工持股的新规定指出混改试点企业数量不受《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(国资发改革〔2016〕133号)规定的数量限制。有意思的是，在9月16日举行的中国发展高层论坛上，绿地集团董事长、总裁张玉良表示，从绿地集团的改革经验来看，国企混改最好应该形成国有资本、社会资本、员工持股“金三角”的股权结构，这样更有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。因此给员工持股松绑已成舆论所趋。
张玉良还表示，从改革的彻底性而言，应该创造更多条件推进集团母公司层面的混改。因为只有在母公司层面实施混改，才能从全局上和根本上对企业制度进行变革，激发企业发展的活力、动力和竞争力。如果混改仅仅停留在子公司和项目层面，不去触动母公司的体制机制，这样的改革是不彻底的。
似乎听到市场的呼声，《意见》对该观点亦有了回应。《意见》表示集团公司层面开展混合所有制改革，既符合中央要求和改革方向，也是实现具有全球竞争力的世界一流企业的重要途径。
与此同时，对于集团层面混合所有制改革试点企业，要比照落实董事会职权试点相关政策，实行工资总额备案制；鼓励集团公司对下属混合所有制改革试点企业采取差异化工资总额管理方式，充分激发企业内生活力。《意见》称，有关部门要加快研究制订改革国有企业工资决定机制的意见，支持符合条件的混合所有制改革试点企业实行更加灵活的工资总额管理制度。
