一孩生育呈减少趋势
国家卫生计生委指导司负责人指出，导致去年出生人口减少的另一个主要原因是一孩生育减少的量大于二孩生育增加的量。2015年出生总量中，一孩生育减少85万左右，二孩生育增加45万左右。
究其原因，受人口年龄结构等因素的影响，我国育龄妇女总量呈下降趋势。2011年我国育龄妇女数量达到峰值后开始减少，2015年15岁-49岁育龄妇女数量比上年减少约500万人，其中20岁-29岁生育旺盛期育龄妇女数量减少约150万人。
未来受育龄妇女总量减少和人们的生育行为更加理性、推迟生育等因素影响，一孩生育仍将呈减少趋势。
在实施“单独两孩”政策的情况下出生人口下降，是否说明生育政策效应不足？对此，专家给出了否定的答案。中国人口与发展研究中心主任姜卫平 指出，我国生育政策调整按照“双独两孩”“单独两孩”“全面两孩”的节奏稳步实施。调整完善生育政策，逐步放松对二孩生育的限制，鼓励按政策生育，主要会 影响二孩出生。
