北京市从2008年开始，为北京市户籍老年人发放居家养老服务补贴、高龄津贴、高龄老人医疗补助等，在养老金之外给老年人多一层的养老保障和福利待遇。但10年来，福利待遇水平一直未做相应调整，而且当前的老年人津贴、补贴、补助政策也存在碎片化问题。
李红兵表示，为体现公平可持续发展理念，有效缓解老年人生活照料困难，《实施意见》提出，将老年人居家养老服务补贴、高龄津贴、高龄老人医疗补助整合为高龄津贴制度，增设困难老人养老服务补贴和失能老人护理补贴，与困难老年人慰问补贴一起，构成北京市全新的老年人养老服务补贴津贴制度。同时，根据本市经济社会发展情况，适度扩大普惠型津贴范围，适当提高保障型补贴待遇标准。
具体实施办法正由北京市民政局会同有关部门制定，届时将另行公布。
扩大社会优待服务范围
《实施意见》提出，享受北京市老年人免费乘车、逛公园等社会优待服务政策的对象范围，从北京市65周岁及以上常住老年人口调整为北京市60周岁及以上常住老年人口。
李红兵表示，就政策调整可能带来的公共交通、公园管理、财政补贴压力和代际不同认识，该局会同市财政局、市交通委、市园林绿化局、市公园管理中心等部门开展了政策风险评估，并通过召开社会公众座谈会、开展社会调查等方式，听取了社会公众意见，形成了政策评估报告，报请了市委市政府审定同意。
该项政策拟于2019年正式实施。
完善家庭养老支持政策
居家养老是北京市绝大多数老年人，在绝大多数时间，所面临的主要养老形态，社会关注聚焦这个领域。
为了夯实居家养老基础，支持家庭成员照顾老年人，《实施意见》提出了支持家庭孝亲敬老等方面的举措。比如，提出建立老年人监护服务制度。为落实《民法总则》关于监护制度的有关规定，从今年起，政府正积极开展老年人监护服务工作试点。目前，相关政策文件正处于审议阶段。
另外，提出探索建立家庭护理假制度。探索通过修订《北京市老年人权益保障条例》等地方条例的形式建立家庭护理假制度，支持家庭成员照顾老年人。
据了解，山西、重庆、黑龙江、河南、湖北、福建、广西、海南等省市，已经建立了此项制度。北京下一步将深入调研，积极推动建立实施家庭护理假制度。
促进养老服务市场发展
党的十八大以来，北京市先后以市政府或市政府办公厅名义印发实施《关于加快推进养老服务业发展的意见》《关于全面放开养老服务市场进一步促进养老服务业发展的实施意见》，北京养老服务业取得了长足的发展和进步。
