7月23日,北京市人大常委会听取了2014年市级决算草案报告和市级预算执行和其他财政收支的审计报告:去年市级党政机关、全额拨款事业单位“三公经费”支出合计8。2亿元,比预算下降16。1%,为北京市自2010年公布“三公经费”以来五年内最低。
北京市财政局局长李颖津说,2014年市级一般公共预算总收入和总支出均为3303。2亿元,决算实际分别增加15。2亿元,收支相抵实现 资金平衡。但市级行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计151。7亿元,比2013年增加7。2亿元,主要是因为取暖费等公用经费标 准调整,以及新增加了市食药监局、市检三分院、市三中院等部门导致行政经费增加。
而备受关注的2014年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”(因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费)中,公务接待费下降最多,为0。3亿元,比预算下降58。5%。此外,去年市级行政经费增长7。2亿元、社保金超收41。1亿元。
“三公”均“瘦身”10%以上
2014年市级决算草案显示,市级一般公共预算总收入3303。2亿元,总支出3303。2亿元。其中,三公经费8。2亿元,因公出国 (境)费用1。2亿元(比预算下降24。1%)、公务接待费0。3亿元(比预算下降58。5%)、公务用车购置及运行维护费6。7亿元(比预算下降 10。1%),均比上年减少10%以上。记者注意到,这一数字创五年来“三公经费”的最低值。
据介绍,北京市在三公经费预算管理上非常严格。年初预算编制时严格按照“零增长”的原则,编制“三公”经费等一般性支出。强化公务用车分类 管理,暂停市级部门一般公务用车更新购置。调整公务接待费定额标准,将公务接待费提取比例由原来的2%调整为1。5%。同时强化预算执行管理,明确年度执 行中原则上不予追加。
社保基金预算首亮相
2014年,北京市首次实现公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四项预算全部提交市人代会审查、批准,社保基金预算首次进入公众的视野。据了解,社保基金包括职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险基金。
决算报告草案披露,2014年市级社会保险基金预算收入2168。1亿元,完成预算的103。3%;结转收入2075。6亿元。收入合计 4243。7亿;在支出方面,2014年市级社会保险基金预算支出1606。8亿元,完成预算的97。2%;结转下年使用2636。9亿元。支出合计 4243。7亿元。