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昨天，本市“十三五”时期人力资源和社会保障规划公布。“十三五”时期，“小步慢走”的渐进式延迟退休政策将逐步落实，各类参保人员的养老待遇将建立正常调整机制，医保政策向大病和困难人群适度倾斜。
延迟退休方案已有雏形
依据本市规划，“十三五”时期，本市将深化养老保险制度改革，落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策；推进多层次养老保险体系建设，建立机关事业单位职业年金制度。同时，进一步完善城乡居民养老保险制度，研究制定实施方案。本市将统筹建立兼顾各类参保人员的养老保障待遇正常调整机制，适度提高离退休人员养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金水平。
此前，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。按照人力社保部的设想，制定渐进式延迟退休年龄政策时考虑“分步走”。首先小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工，在政策实施后可能60岁零3个月退休；再过一年，“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。其次，将区分不同群体的情况分步实施。
据介绍，现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的，随着人口预期寿命的增长，目前我国老龄化趋势严重，去年60岁以上老人占比超过16%。所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，这也是世界各国通行的做法。发达国家退休年龄基本上都是在60岁至65岁，甚至更高。
