实施细则显示，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以燃气经营企业为居民安装的燃气表为单位。预购买气量的卡表用户，结算周期内按用户累计购气量执行阶梯气价。后付费的抄表用户，每三个月入户抄表一次，结算周期内累计用气量超过阶梯气量分档基数后，即开始实施阶梯加价。
对于抄表计费的居民用户，按每个日历年内每次抄表的累计用气量执行阶梯气价；跨年抄表时，以1月1日为划分点，根据划分点前后用气天数及日均用气量，分段计算上年用气量及当年用气量。人口为6人（含）及以上的家庭，用户可凭居民户口簿或居（村）委会提供的实际居住证明及本人有效联系电话，到市燃气集团所属各分子公司营业网点办理多人口用户分档气量基数核增手续，即时生效，有效期为2年（到结算年的年底前均有效），到期后用户需重新申请。
实施阶梯气价后，当房屋租赁人发生变更时，双方应自行就气量与气价计算及合理分担问题通过租赁协议予以确定。市燃气集团将延续气量累计，不因房屋租赁人发生变更重新核算阶梯气量分档基数；当房屋产权人发生变更时，用户可凭《房屋所有权证》、户主身份证及有效联系电话到市燃气集团所属各分子公司营业网点进行登记备案，重新为用户核定阶梯气量分档基数。记者叶晓彦
1。跨年度周期及跨档计费
某管道天然气抄表计费用户，该用户未申报多人口。
1、2015年10月10日抄表示数220，2016年1月1日起实施阶梯气价，2016年1月抄表时因用户家中无人未见表，2016年4月12日抄表示数450，本次用气量450-220=230立方米，本期用气天数185天，日均用气量为230立方米÷185天＝1。24立方米/天。
根据年度周期分段计费，其中：2015年10月10日至12月31日，用气量为82天×1。24立方米/天=101。68立方米，气费为101。68立方米×2。28元/立方米=231。83元；2016年1月1日至4月12日，用气量为230立方米-101。68立方米=128。32立方米，在2016年度周期第一阶梯用量范围内，气费为128。32立方米×2。28元/立方米=292。57元。
2、2016年7月抄表时又因该用户家中无人未见表，11月15日抄表示数704，本次用气量704-450=254立方米。2016年度周期累计用量254立方米+128。32立方米=382。32立方米，其中：第一阶梯用量350立方米，第二阶梯用量382。32立方米-350立方米=32。32立方米。本抄表周期该用户用量254立方米，其中：第一阶梯用量350立方米-128。32立方米=221。68立方米，第二阶梯用量254立方米-221。68立方米=32。32立方米。
