就北京而言，去年的常住人口无偿献血率为 1。94%，虽居全国之首，但因为医疗资源过度集中，在巨大的用血量下，依然存在血荒。
北大第一医院血库副主任王鹏说，外地来京就医的，很多都是地方上处理不了的疑难病，比如恶性肿瘤、血液病等等，这些病患在手术和治疗过程中的用血量也会比普通病症多，并且这些病人的数量每年还在增多。
目前，北京市无偿献血的招募模式仍以街头流动献血为主，约占总采血量的85%，单位团体无偿献血占10%，个人预约和互助献血占5%。
在用血量大的背景下，每当严寒酷暑，碰上极端天气或者占献血者相当比例的学生放假期间，出门献血的人少了，血荒的情况就尤为突出。
许多人对无偿献血有顾虑，源于“血液是身体的一部分，献血会危害身体健康”的误解，在童春容看来，目前的低献血率所造成的血荒，还与公众对慈善事业、慈善机构的信任危机有很大的关系。
童春容曾任北京某三甲医院输血科的负责人，在她的印象中，2008年汶川地震前的一段时间，是公众献血热情最高的时候，“那时医院的临床用血，基本不需要家属去互助”。
但之后一些慈善捐助的使用被爆出有问题后，许多人开始不愿去献爱心，2011年的郭美美事件更是浇灭了一部分人的献血热情。当年的一项网上调研显示，83。8%的人表示不愿意献血是因为制度不透明，担心献血被牟利。
在信任危机下，一些人提出“为什么献血是无偿的，而到医院用血时却还要交费”的问题，事实上《献血法》规定，患者在医院用血时交纳的费用，是血液采集、储存、分离、检验等过程中产生的成本费用，目前，这项费用已被纳入近日新发布《中央定价目录》。
此外，流动采血车使用效率不高，也为血液中心采供血造成了障碍。北京市血液中心主任刘江今年6月接受媒体采访时表示，北京全市共设置街头流动采血点72个，但是实际上只有一半左右的采血车能正常工作。
“很多时候，受市政建设、临时活动、重大活动等因素影响，采血车只能移位”，刘江说，现在建一个街头采血点，非常麻烦。由于采血车必须要建立在 人流量大的地方，由此带来一定的安全隐患和管理难度。北京曾专门出台了一份由多部门参与制定的流动采血点设计规划，但是效果并不理想。
采供血期待“透明化”
专家称解决缺血困境需修改献血制度，现行《献血法》已实施17年应与时俱进
不少专家认为，缺血困境背后隐藏的，其实是亟待修改的献血制度。
