三是养老难。
我国65岁及以上老年人口在2014年已达1。37亿，占全国人口的10。1%。据预测，到2050年，我国65岁及以上的老年人口数量将达到4 亿，占总人口将超过30%。面对老龄化提前来临，整个社会从物质到心理等方面都没做好准备，现有社会保障体系不健全、水平低，养老资金缺口较大，社会养老 服务体系发育严重滞后，社会保障面临相当压力。
2020年后，随着上世纪六、七十年代人口高峰期出生人口相继进入老年，社会养老压力 将浮出水面，薄弱的经济基础和失调的人口结构，不具备供养老年 人口的能力，养老危机将爆发。届时既缺乏养老所需财力也缺乏养老所需人力，养老的财政供给压力将相当大，家庭和社会都面临着养老风险的冲击。在目前这种 “四二一”家庭结构中，需要赡养老人增多，中青年将不堪重负。尤其是2030年后，届时供养一个老年人所用的劳动力将由目前的近5个演变成2个。
修复人口结构已步入最后窗口期
因此，笔者认为，2020年后人口“三难”的全面爆发，将给我国的发展带来严峻挑战。
作为发展中大国，大量增加劳动力投入依然是推动我国经济增长的重要因素。未来劳动力供应量的急剧下降，将造成我国在现代化进程中，过早丧失劳动力比较优势。
人口再生产是社会再生产的必要条件。至今世界上还没有一个国家或地区，在人口结构处于少子化情形下能由中等收入经济体演变成发达经济体。目前，全球成功 跨越了中等收入陷阱、由中等收入演变成发达经济体的国家并不多。如果我国人口发展战略和政策不及时作出重大战略性调整，促进人口结构向正常水平回升，那么 即使成功跨越了中等收入陷阱，还将出现跨越之后经济发展停滞不前的局面。从人口角度上看，实现现代化的奋斗目标、实现中国梦将面临巨大挑战。
人是社会经济可持续发展的关键因素。目前，我国虽然是世界第一人口大国，但由于严重少子化和快速老龄化相叠加，人口结构已严重扭曲，曾经引以为傲的人口优势正逐渐丧失，未来我国人口将大而不强，难以担当支撑实现现代化、实现中国梦的历史重任。
笔者认为，我国人口结构改善目标的底限应是0~14岁人口所占比重由现在的16。5%调整到18。5%，这是一条人口安全红线，这至少需要新增 3300多万少儿。“单独二孩”政策带来的增量人口上限为400万人，其提升0~14岁人口占总人口比重不到0。3%。显然，靠“单独二孩”难以实现这一 目标。
