他指出，中国统一健康码，目前各地自建健康码存在以下这些问题：
第一，多地曾经发生健康码数据库崩溃事件；
第二，各地对健康码的“变码”管理不一，甚至出现同一人员同一时间两地健康码颜色不同的情况；
第三，各地健康码由不同部门建设和管理，主管单位分属系统也不同，导致各地各部门间出现“数据壁垒”“信息孤岛”。
基于这些问题，蔡卫平提出了三条建议：
一是把健康码纳入全国统一管理，取消各地的健康码。
在国家层面统一部署、统一规范、统一管理。全国统一使用同一个健康码。集中收集各地疫情防控信息，打通数据孤岛。
二是健康码对涉疫区域的显示要更加精准。
充分发挥大数据优势，精准定位涉疫区域。对来自不同风险级别区域的流动人员进行标识并提醒，以便流入地及时监测来自中高风险区的流动人员，让健康码更有效。
三是加强个人信息保护。
个人行踪信息后只需显示不同颜色码以供识别，健康码只需显示曾经到过的中高风险区的涉疫区域，目前显示到一个城市范围过大。不应显示14天内到达或途经的所有地区。
此外，全国人大代表、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长、研究员伊彤也建议，建立国家级的健康码平台，实现“一码通行”。
她还提出，应当进一步将健康码和行程码合二为一，方便大家出行。
对于技术上的可行性，伊彤表示已经进行过调研，并咨询了相关专家，应该说从技术上完全可实现。
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