关于织牢社会保障和兜底性养老服务网，《规划》提到，完善基本养老保险和基本医疗保险体系。不断扩大基本养老保险覆盖面。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。完善基本医保政策，逐步实现门诊费用跨省直接结算，扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购，降低老年人用药负担。
关于大力发展银发经济，《规划》指出，发展壮大老年用品产业。一是加强老年用品研发制造，二是促进优质产品应用推广，三是鼓励发展产业集群。《规划》还指出，促进老年用品科技化、智能化升级。一是强化老年用品的科技支撑，二是加强老年科技的成果转化，三是发展健康促进类康复辅助器具，四是推广智慧健康养老产品应用。此外，《规划》表示，有序发展老年人普惠金融服务。
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