第二步，在8月底落实《南海各方行为宣言》（简称《宣言》）联合工作组会上探讨“准则”磋商的思路、原则和推进计划。
第三步，准备工作基本完成后，在没有外界重大干扰和南海形势基本稳定前提下，由中国和东盟国家领导人在11月中国－东盟领导人会议上正式宣布启动“准则”下一步案文磋商。
据悉，“三步走”设想已得到东盟方热烈响应和支持。
看出端倪了吧：
第一，南海问题，根据这个行为准则，只能是相关国家谈判解决。域外国家，你们别操心了。
第二，有了这个框架，好歹就有了管控分歧的机制。我们会吵架，但也不会太过火。其他国家，你们也别指手画脚了。
第三，这符合东盟的利益，没必要跟在美国战车上；当然，这也显示了中国的主导作用。
《日本经济新闻》就这样评价说：
中方主导了讨论进程。行为准则并未明确表示法律约束力，预计很难对中国建立军事基地起到抑制作用。中国希望在当事方之间达成一致，促使南海问题走向终结，美国和日本被迫面临难以应对的局面。今后南海局势很可能仍按照中国的步调发展。
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