第一是确定解决的基本原则，2005年已经把解决的原则协议签订下来了，第二是确定解决的大框架，也就是最艰难的部分，需要进入实质性的谈判。第三步就是立桩、确认等技术性工作。目前已经完成第一部分，正在第二步的艰难时刻。第二步如果解决了，第三步就没有问题了。
现在对边界问题的分歧主要卡在哪里呢？印度认为，要继续去澄清实控线。中方认为，不要再去澄清实控线，应该集中精力寻求政治解决。政治解决的意思就是不要讲法律，也不要讲历史，因为双方都有自己的部分道理和依据，怕说不清，那么我们就应该以政治方式把边界划分了。
印度为什么要去澄清实控线呢？因为目前的实控对印度是有利的，它可以澄清实控线后一直拖着，时间长了，自然而然地形成为事实上的边界。对中方来说，肯定是不愿意的，这就是争论的一个焦点。
边界问题谁都关心，中国人关心，印度人也关心，可以说边界问题算是印度心头最大的问题，加上印度媒体的炒作，所以每次有所谓越境事情发生的时候，印度媒体的报道倾向给人的感觉就是中国人又欺负印度了。
