三、越南的判断及行动
越南当局当时是如何判断国内外局势的，我们无从考证。但是从后来事态的发态，我们可以想见，越南认为当时是完成“印度支那联邦”统一大业的天赐良机。
对越南来说，国外局势：美国退出中南半岛，短时间内不可能重返，而苏联是支持自己的，唯一的障碍就是中国。中国一是受北线苏联牵制，不敢轻举妄动；二是中国刚经历文革，朱毛周等老革命家离世，国内政治经济一片混乱，再要对外干涉，可能力不从心。另外，柬埔寨的红色高棉把国家搞得怨天尤人，老挝更是鱼腩一个，如果大国不干涉，搞定这两个国家不成问题。
国内局势：越军经过残酷的越南战争，锻炼打造出一支装备精良、组织严密、战斗力相当强悍的军队，越南共产党由于战争胜利，在国内外取得了巨大的威望。总之，越南在政治、军事、组织、动员上都有巨大的优势，只要行动快，可以速战速决，尽快造成既定事实。
越南动作很快，75年北越统一南越，76年建立越南社会主义共和国，77年越南与老挝签订《友好合作条约》以控制老挝，1978越南加入苏联为首的经济互助委员会，并签订军事同盟性质的《苏越友好合作条约》，78年12月底集中了18个师共20多万正规部队，分兵5路向柬埔寨发动大规模闪击战，到1月12日就基本占领柬埔寨，并开始扶持韩桑林傀儡政权。越南步步为营，忙而不乱，短短四五年，其初步目标已经达成。
接下来的事，大家就很清楚，中国出兵了。
