到后来,朝鲜更成了美国眼里的“流氓国家”和“邪恶轴心”。再加上伊拉克萨达姆和利比亚卡扎菲悲惨下场的示范效应,朝鲜惶惶不可终日。因此,朝鲜虽然时时摆出“光脚的不怕穿鞋”的姿态,以同归于尽的气势做困兽之斗,但形式大于内容,看起来进取,事实上是弱者无奈的反抗和自保。
显然,朝鲜的打算是通过拥核,迫使美国和自己直接谈判并签署和平条约,确保现行体制的安全,即便美国不愿意谈判,拥核本身也会使得美国不敢贸然对自己动手。
因此,拥有核武器是朝鲜三代领导人的既定国策,在实践中是百折不回,朝方在不同场合也说过永远不会放弃核武器,况且朝鲜目前已经跨过了核门槛,要让这样一个国家弃核,差不多是不可能的事。
自核武器发明以来,只有白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和南非在拥有核武器的情况下主动放弃,它们这么做的背景是国内政治发生了重大变化,已不再需要通过核武器来保证国家安全。而这样的条件朝鲜并不具备。
因此,朝鲜在山穷水尽的情况下可能会在口头上服软,重回谈判桌并做一些保证,但风头一过就会故态复萌,重复挑衅、谈判、援助、再挑衅的模式。
可以说,在安全保障问题没有解决的情况下,要指望朝鲜弃核,基本上是缘木求鱼。按照朝鲜前驻英公使太勇浩的说法,就算给朝鲜1万亿美元、甚至是10万亿美元,朝鲜也不会放弃核武。
然而,美国根本不可能和朝鲜单独谈判。除了朝鲜一再违背《核不扩散条约》和联合国决议,朝美意识形态严重对立,美国要利用朝鲜问题强化在东北亚的军事存在等原因之外,即便特朗普像他竞选时所说的那样愿意坐下来和金正恩谈并达成妥协,美国内政这一关也过不了。