2013年7月,在保监会召开的保险业深化改革培训班上,项俊波对着一众险企高层和保监会系统官员,详述了保险业三大市场化改革的要义。
籍由三大改革的政策红利,一批中小保险公司开始以理财型产品在市场上狂飙突进,并在资本市场进行大手笔投资,这批所谓平台系公司的所作所为,引起业内外的诸多争议。
针对保险业关于保障和理财孰是孰非,项俊波当年底接受《财经》记者专访时表示,理财和保障并不对立,居民财富持续增加也是一种保障。
2014年8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》即新“国十条”的发布,使得保险业的战略定位进一步上升到国家意志,昔日弱小的保险业,开始成为金融业“话事人“。以安邦保险为首的一批保险业新贵,开始频频举牌上市公司,并在2015年形成一股令市场侧面的举牌潮,举牌,这一证券行业术语,也由此成为一个大众热词。
2015年,牛市突至的狂欢之后紧接而来的一场股灾,为正在急行的金融业敲响警钟。对于由地产业大鳄实际控制的保险公司的激进之举,项俊波和相关的分管副主席亦频频提示行业潜在风险。
然而,险企的激进之举并未遏制。借助2015年股灾期间的保险投资政策松绑,宝能集团火中取栗,举牌万科A ,以宝万之争引发一轮产业界和保险界的对抗。2016年,安邦巨资收购喜达屋、阳光举牌伊利股份、恒大人寿短炒,则进一步把这些原险企推到公众和市场面前。
对于项氏改革带来的保险行业变化,亦呈现出不同的声音。以中小保险公司为代表的观点认为保险业能有如今的市场地位,得益于项俊波执掌保监会为行业带来的政策扶持;一些传统保险公司人士则认为,一批保险业“坏孩子”搅坏了市场,破坏了行业规则。
2016年12月,在国务院高层重申“保险业姓保,保监会姓监”之下,保监会密集出台一系列收紧和规范保险业管理的文件,涵盖业务、投资、机构管理等诸领域,“亮出牙齿”,从严从紧管理将成为今年以来的监管主基调。
虽然过去几年中国保险业整体规模明显扩大,但对于项俊波主导下的涉及保险业的几大改革,多位监管层和险企人士表示,无论是寿险费率、车险还是资金运用改革,从效果上来看,在行业内被认为是失败的。
对于项俊波接受审查后,谁将接替其职位,4月9日晚有消息称,现任农行董事长周慕冰或是可能的接任者。但对于该说法,《财经》记者未能获得保监会新闻宣传部门的确认。熟悉金融行业的资深人士表示,当年项俊波从农行董事长调任保监会主席,并不意味着这一任职履历存在必然关联性,涉及金融监管部门的重要人事任免,不妨静待权威部门的后续消息。