第二大沉重打击就是他签署的“伊斯兰七国入境限制令”被法院宣布无效冻结，而宣布冻结他的禁令的竟然只是西雅图的低级联邦法官！特朗普认为法院无权冻结他的命令，但是国土安全部最后宣布，冻结令有效，入境限制令被暂停实施。一个州的法官竟然可以让总统令在全国范围内失效，这听上去有点匪夷所思，但美国的制度设计还真的就是这样。
这两个事件告诉特朗普，美国的三权分立制度不是闹着玩的，国会可以否决总统令、法院也可以否决总统令。建制派控制着国会和法院，总统的手脚就被捆得死死的。你可以说这个东西是民主的体现，但也可以讲，这是通过权力制衡来削弱政府的改革权力，维护既得利益集团的特权，让任何触动既得利益的改革都在三权斗争中被化解于无形。
不管怎么说，经过这两次教训，特朗普起码是知道很丢人了。发推特、放嘴炮可以当上总统，但很难当好总统。嘴炮可以打天下，但嘴炮不能坐天下啊！
所以，特朗普很快的做出了一系列策略性的调整。首先就是对建制派作出妥协的姿态，把他的白宫班子里边的所谓“极端派”清洗了出去，代表人物就是白宫顾问班农。特朗普在政治立场上跟班农肯定是穿一条裤子的，他们之间的关系已经超过了普通的政客和智囊的范围，有更多惺惺相惜的个人感情在里边。但是班农作为极右翼的名头太响亮，把他清洗出去，就是挥泪斩马谡，向外界树立一个温和改革的总统形象，减少中间势力对他的恐惧感。我们甚至有理由怀疑，班农退出白宫顾问班子，这个主意就是班农本人提出的。这只是一个姿态、一种策略，并不意味着特朗普的立场发生了根本的转变。
真正的转变是，他终于意识到：要想和建制派抗衡，必须寻求中国的支持。
在特朗普拳打四海、脚踢八荒的霸气登场秀中，中国一直冷冷的看着他表演，保持着低调的沉默，就算是特朗普跟蔡英文通电话这种破天荒的举动也轻描淡写的压了下去。这也不是中国方面有多么神机妙算，只是这么多年跟美国打交道的经验之举：一般新总统上台都要由着他闹一阵，等他三把火放完了再坐下来慢慢谈。对于特朗普，中国方面也一直摸得不是很透，只能是静观其变。说的正式点就叫做有战略耐心。这个耐心的背后主要还是有强大的国力支持，不怕特朗普闹出来什么幺蛾子。
特朗普在医改法案和七国禁令连续遭遇沉重打击之后，冷静了下来，仔细一算：革命不是请客吃饭，是一场你死我活的斗争。跟建制派的斗争只靠总统这个金字招牌不行，还要掌握枪杆子、笔杆子和钱袋子。枪杆子总统可以指挥，但主要用来对外，美国历史上还没有总统指挥军队收拾政治对手的先例，特朗普当然也不可能开这个先例。笔杆子方面，主流媒体牢牢掌握在建制派手中，自己只能靠特推跟他们硬怼，效果一般，最多只能算负隅顽抗，要想反攻是没指望的。钱袋子则完全掌握在建制派手中，不仅是国会批准预算权那么简单，整个美国的财富基本都掌握在传统精英集团手中——不然怎么能叫既得利益集团呢？建制派就是代表着从华尔街到硅谷巨头到军火集团的既得利益的政治力量。
