在结合前几天的两件事,一是据美国“防务新闻网”3月14日报道,美国国务院代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)称,虽然特朗普政府的亚太政策尚未成型,但奥巴马政府的“重返亚太”战略已“正式死亡”。
二、俄新社消息说,美国国务卿蒂勒森3月17日在韩国首都首尔接受美国福克斯新闻频道采访,当被问及韩国和日本是否应该拥有核武器作为防卫手段时,他表示,一个无核化的朝鲜半岛使日本无需拥有核武器,目前华盛顿在分析各种可能性,如果东北亚地区局势发展到一定程度,出于遏制目的,美方将研究“那种”可能性。俄罗斯议会两院官员3月18日批评说,美国国务卿蒂勒森日前暗示可能将核武器引入日本、韩国,如果这成为事实,将严重违反国际条约,破坏国际安全,俄将就此加强自身核安全。
这三则消息说明了什么?蒂勒森这次对华的态度真的软化了?事实上,蒂勒森对华态度的软化是正常的状态,特朗普刚上台之时的状态才是异常状态。本质上,特朗普刚上台时对中国的态度,是一种政治讹诈,但中国不吃那一套,特朗普没有讹诈成功,于是白宫回到了正常状态。
蒂勒森之所以出乎预料地缓和对华关系,根本原因在于特朗普政府执政后起原来对俄、对欧的政治目标都没有实现,内部又有巨大的政治反对力量,这使得特朗普不能再和中国较劲,否则特朗普的外交将寸步难行,在总统位子上可能就坐不久了。所以,为了在外交上取得成果,他最终改变初衷,把中国作为他取得政绩的一个点,于是就有了4月上旬的“习特会”。
而且,站在中美两国利益角度说,如果这个时候中美再进一步加剧对抗,那损失最大的不是中国而是美国,欧俄将会对美更加强硬,这会让特朗普政府陷入很大的被动。现在,先和中国缓和关系,然后再一步步缓和与欧盟、俄罗斯的关系。