关于九段线问题,王毅说,九段线上世纪四十年代由中国政府划定,并为历代中国政府坚持。现在用40年后的《联合国海洋法公约》对九段线进行评判,显然是不公平的。中国与部分国家存在的南沙争议焦点不是九段线,而是这些国家非法占领部分中国南沙岛礁引发的领土主权争议。对此,中国政府的立场是一贯明确的,中方将依法维护南沙群岛及其附近海域的主权和正当权益。现在有人拿九段线说事,或者是不了解历史经纬,或者是别有用心的炒作。
王毅表示,国际上经常有人会提出这样那样的倡议,重要的是需要直接当事方通过平等协商就此达成共识,这样才能使倡议具有可行性。至于冻结南海岛礁建设的倡议,不是今天,去年甚至更早就有人提出了,但至今难以形成共识。因为到底冻结什么,标准如何界定,由谁来做出判断,各国都有不同意见。这类倡议貌似公允,但并不是现实的可具操作性的做法。中国已提出建议,在中国-东盟商谈“南海行为准则”联合工作组框架下,讨论海上风险管控的预防性措施。各方的有关倡议都可在这一平台上进行开放性讨论,看看是否切实可行,是否能为大家所认同。
王毅说,中方一贯认为,多边论坛不是讨论具体争议尤其是领土争议的合适场所。迄今的实践证明,把争议拿到多边场合炒作,不仅无助于问题的解决,相反很可能激化矛盾对立。中国与东盟已经明确了处理南海问题的双轨思路,建立了落实《南海各方行为宣言》高官会和“南海行为准则”磋商联合工作组机制,有关问题完全可通过这些机制平台,在相互平等尊重的基础上进行协商,以增进了解,积累共识。
王毅说,考虑到各方对这一问题的关注,我们对上述机制以外的场合进行必要和建设性的讨论持开放态度,但这种讨论应是建设性的,旨在支持有关当事国通过现有渠道、根据既有思路,妥善解决存在的问题。中方不接受任何蓄意炒作、挑动对立和无端抹黑的做法,不接受貌似公正、实为双重标准的所谓倡议。谁这样做,谁就要承担责任,承担破坏会议气氛、干扰会议主题、影响地区合作的责任。