毛儿盖会议后，党中央与右路军于1935年8月21日从毛儿盖出发，历时数日越过渺无人烟的草地，到达四川省的班佑、巴西、阿西地区，等待张国焘等率领的左路军前来会合。
到9月初，在中央一再催促下，张国焘才命令红五军进抵墨洼附近，但接着又命令红五军全部返回阿坝，并电令陈昌浩准备率右路军南下。
9日，党中央致电张国焘，严正指出：“中央认为：北上方针绝对不应改变。左路军应速即北上。”但张国焘一意孤行，拒不从命，于当日向中央提出南下川 康边之天全、芦山、丹巴、甘孜、道孚等地的分裂主义计划，并背着中央密电右路军政治委员陈昌浩率左路军南下，企图分裂和危害党中央。
党中央在自身安全受到严重威胁的危急形势下，为贯彻原定的北上战略方针，立即在巴西举行紧急会议，决定立即率1、3军单独北上，脱离险境。同时，发表《为执行北上方针告同志书》，郑重指出：“南下是没有出路的，南下是绝路。”
