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新一届中央军委成立，他俩是副主席！

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2017-10-25 12:07:59

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绝对的权力导致绝对的腐败。王建平一路从团长、旅长，做到师长、司令员，不可能没有体会过一把手的种种特权。一位部队内部人士举了个例子：“要提一个团长，管人事的人去问师长的意见，师长一句‘提谁还用我说吗？’管人事的就明白了师长的意思，到下面去征求意见时，就可能直接问，你觉得某某某当团长怎么样。而在早年，候选人都要经过士兵委员会投票才能当选。一旦一把手意愿成了风气，也就没有投票了。”

王建平

“30多年来，我们在经济领域里摒弃了苏联模式，但在政治领域还残留着影子。”中国纪检监察学院原副院长李永忠对《环球人物》记者说。几年前，他出版了《苏共亡党之谜》一书，书中剖析了“苏联模式”的两个根本性弊端，一是集决策权、执行权、监督权于一体的权力结构；二是用等级授职制代替普选制的选人用人体制，也就是从上往下层层任命干部，而非从下往上层层选举干部，这在短期内可以，长期就要出问题。

因此有个奇怪的现象，党政军一把手都是各级党委和组织部门千挑万选的，而他们往往是最易腐败的。李永忠认为：“王建平也是在这种情况下腐败的，权力不受监督制约，权力没有科学地分解。所以不仅要看到王建平自身素质的问题，更要看到权力运行机制内在的问题。我在20年前创造了一个词——异体监督，就是要解决这种权力结构的问题，因为再锋利的刀刃也砍不了自己的刀把。目前推进的改革，如让解放军审计署脱离总后勤部，直归中央军委管；纪委对各大战区派驻纪检组，加强巡视等，都是发挥异体监督的作用。”

武警部队又有其特殊性。北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明说：“一方面，它受国务院和中央军委双重领导。到底谁主要领导和监管？这就有点模糊了。”另一方面，武警由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队以及公安边防、消防、警卫等部队组成。“和地方的联系比较紧密，参与的经济活动不少，这是武警比别的部队更容易产生腐败的原因。”李永忠说。