国家国防教育办公室领导披露了“办法”的出炉过程。
其实，真正起草成文只用了5个月时间。而后征求14个中央国家机关有关部门，军队各大单位，试点任务和驻港驻澳部队，以及部分省地方党委、政府的意见。
不过，“办法”出炉过程中，刚好碰上军改。军改后，国防动员部根据军委机关新的职责，对有关内容进行修订，而且还再次征求意见，然后才交给军委常务会议研究审核。
这是军改后新设的国防动员部的一大项目，不论是开放军营，还是多年来持续的军训工作，都是国防教育的重要内容，也是大大拉近军地之间的关系。
笔者觉得，这几年军地关系协调得越来越顺。该突出的关系往前挺进，比较宏观的像军民融合，充分调动地方资源做好军队的大事；比较微观的像“军人优先”、解决军属实际困难，地方应该保障军人的尽量做好。该快刀斩乱麻的就毫不犹豫，像全面停止有偿服务，不该与地方有的商业联系和合作一律叫停。
所有这些动作，都不离一个根本，让部队回归部队本位，摆正全军在全国大盘子里的位置。XLW
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